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坡頭區(qū)位于湛江海灣東岸,是城市東拓和“一灣兩岸”發(fā)展戰(zhàn)略的建設主體,下轄坡頭、龍頭、乾塘、官渡4個鎮(zhèn)和南調(diào)、麻斜2個街道,總?cè)丝?0.6萬人,總面積422平方公里。中國海洋石油南海西部公司總部和海軍南海艦隊基地駐于區(qū)內(nèi)。在坡頭轄區(qū)內(nèi)還規(guī)劃了一座湛江新城——海東新區(qū),列入廣東省地級市城區(qū)擴容提質(zhì)四個重點建設-的新區(qū)之一。新區(qū)總規(guī)劃面積約228平方公里,其中核心區(qū)范圍49.8平方公里,起步區(qū)22.8平方公里。2013年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值248.4億元,增長6.5%;地方公共財政預算收入4.03億元,增長33.8%,增速全市第一;固定資產(chǎn)投資56.4億元,增長6.8%。坡頭區(qū)擁有五大明顯優(yōu)勢:一是地理環(huán)境得天獨厚。坡頭東、南、西三面環(huán)海,海岸線長達192公里,優(yōu)良港灣眾多,灘涂、港灣資源豐富自然環(huán)境條件優(yōu)越,擁有紅樹林國家級自然保護區(qū)。自海東新區(qū)岸線和灘涂綜合治理工程啟動以來,清新的空氣、優(yōu)美的環(huán)境、綿長的岸線、獨特的海濱,更是為建設生態(tài)、宜居、可持續(xù)發(fā)展的新城區(qū)提供了不可多得的條件。二是交通便捷,海、陸、空立體交通網(wǎng)絡暢通無阻。坡頭海岸距離湛江港不足3海里;區(qū)內(nèi)有中國海洋直升機場,廣湛高速公路、325國道貫穿全境;連接湛江海灣東、西海岸的湛江海灣大橋已于2006年底通車,坡頭至湛江市區(qū)僅需10分鐘車程,至規(guī)劃中的湛江新機場僅需半小時車程。隨著調(diào)順跨海大橋、調(diào)順跨海隧道、海東快線、沿海大道、麻乾觀光大道、乾龍公路、汕湛高速連接線(湛江環(huán)城高速東環(huán)線)的全線貫通,海東新區(qū)小街小巷縱橫交錯,坡頭將構(gòu)筑起現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡,打造便捷暢通的“一小時生活圈”。三是自然資源十分豐富。區(qū)內(nèi)有大片可供開發(fā)利用的沙灘和可供養(yǎng)殖的淺海灘涂,魚、蝦、蠔、珍珠、貝類等養(yǎng)殖條件得天獨厚;礦產(chǎn)資源蘊藏量大,已開采利用的礦產(chǎn)有優(yōu)質(zhì)玻璃沙、高嶺土、鈦、花崗巖等;土地資源潛力無限,海東新區(qū)2萬畝土地,海灣大道、海東快線沿途數(shù)萬畝土地以及各鎮(zhèn)(街)儲備的5000多畝土地,成為了坡頭后發(fā)崛起最大的資本。四是具有旺盛的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、配套的政策優(yōu)勢。坡頭區(qū)認真貫徹落實省、市關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施,制定系列優(yōu)惠政策,落實專人負責制度,提供全程優(yōu)質(zhì)服務,大力營造民營經(jīng)濟全面發(fā)展的良好氛圍。建立企業(yè)信用擔保市場運作機制,鼓勵銀企合作,切實幫助企業(yè)破解資金瓶頸問題。全區(qū)形成了以家電、建材、農(nóng)海產(chǎn)品加工為骨干的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。五是新城區(qū)充滿魅力。2013年初,廣東省委、省政府正式將海東新區(qū)開發(fā)建設寫入省政府工作報告,列入地級市城區(qū)擴容提質(zhì)四個重點建設的新區(qū)之一。省委、省政府將海東新區(qū)定位為“國際合作的重要門戶、實施海洋戰(zhàn)略的重大平臺、大西南出海主通道基地、南亞熱帶生態(tài)型海灣城市、粵西中心城市的新興載體”。目前,海東新區(qū)的基礎(chǔ)設施、重點項目正加快建設。目前,新區(qū)發(fā)展總規(guī)獲省政府批準,起步區(qū)控規(guī)獲市政府批準,基礎(chǔ)設施規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃完成初審上報,生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和城市設計正在開展。起步區(qū)涵蓋了湛江奧林匹克體育中心、廣東醫(yī)學院附屬醫(yī)院海東分院、南粵湛江高級中學、珠影動漫文化產(chǎn)業(yè)中心等大型公共設施項目,都市型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的金融中心、總部經(jīng)濟中心、湛江(義烏)小商品國際商貿(mào)城等商業(yè)服務業(yè)設施項目,以及科技產(chǎn)業(yè)園以深圳華思科技、湛江恒光電器等為代表的電子電器工業(yè)項目。到2030年,海東新區(qū)將建設成為集政務、商務、金融、高新科技、物流、旅游、科教、文體、休閑、居住功能為一體的生態(tài)型海灣新城。當前,坡頭迎來了跨越發(fā)展的良機,區(qū)委、區(qū)政府搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,堅持“工業(yè)立區(qū)、商業(yè)旺區(qū)、生態(tài)建區(qū)、科教興區(qū)、和諧安區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“圍繞一個目標、注重兩個結(jié)合、抓住三個主題、打造四個板塊、強化五個舉措”的“一二三四五”發(fā)展思路,以做大做優(yōu)經(jīng)濟“蛋糕”為抓手,致力打造湛江市最亮麗的城市新名片。預計到2017年,坡頭將初步建成生態(tài)型濱海新城。海東新區(qū)有明顯變化。集高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、休閑娛樂產(chǎn)業(yè)之大成,海東新區(qū)(含南調(diào))可容納20萬人居住,商業(yè)零售額增加到100億元以上,二十多條通衢大道構(gòu)筑起四通八達立體交通網(wǎng)絡,氣勢恢宏的湛江奧林匹克中心傲立海邊,多幢超五星級鉑金豪華酒店高聳入云,富麗堂皇的高級寫字樓魅力四射,世界名牌的廣告霓虹流光溢彩,國內(nèi)國際大公司總部的金漆招牌熠熠生輝,總部經(jīng)濟日益繁榮。創(chuàng)意科技園、國際會議中心、文化交流中心等城區(qū)文化教育衛(wèi)生設施配套齊全,形成商業(yè)中心雛形。科技產(chǎn)業(yè)園有明顯發(fā)展??萍籍a(chǎn)業(yè)園工業(yè)總產(chǎn)值增長到100億元以上,著力推進省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園申報工作,逐步形成“一園兩區(qū)”的發(fā)展格局。官渡園區(qū)規(guī)劃面積擴大到5000畝,投產(chǎn)企業(yè)由現(xiàn)在43家增加到150家。龍頭園區(qū)設計承載項目超過200個,年產(chǎn)值200億元,年稅收8億元。園區(qū)實施“拆煙囪引五新”行動,將整合49家實心粘土磚廠4300畝連片土地,“騰籠換鳥”引進“五特五新”產(chǎn)業(yè)。深圳華思科技等一大批國內(nèi)外知名企業(yè)落戶園區(qū)。商業(yè)發(fā)展有明顯跨越。海灣大道、海東大道“沿路經(jīng)濟”不斷發(fā)展,汽車商貿(mào)、物流配送、建材物資、專業(yè)批發(fā)成行成市;經(jīng)“穿衣戴帽”改造的南調(diào)路兩旁建筑物整齊劃一、別具風格,街道兩旁商鋪林立,供銷兩旺,建成流動著濃郁嶺南文化氣韻、散發(fā)出亞熱帶浪漫風情商業(yè)街;南調(diào)河全面開發(fā),兩岸建成集世界知名品牌、海鮮美食、休閑娛樂于一體的旅游休閑風情街。旅游經(jīng)濟有明顯突破。規(guī)劃中的麻斜至乾塘臨海觀光大道全長28公里,一線沿海景觀,沿線多個功能區(qū)逐步顯現(xiàn),高檔酒店公寓、高檔辦公寫字樓、住宅小區(qū)、大型商場、海鮮酒樓、度假旅游觀光景點一應俱全,是放松身心、休閑度假的好地方。乾塘鎮(zhèn)濕地、江海等生態(tài)旅游資源充分開發(fā),開辟了萬畝荷塘生態(tài)觀光旅游路線,建成一批特色生態(tài)漁村,以獨具匠心打造的生態(tài)型濱海文化休閑新城震撼呈現(xiàn),盡收眼底。作為湛江的明日之城,市委、市政府賦予坡頭擔當湛江五年崛起主力軍的歷史使命,部署“把海東新區(qū)作為城市建設新戰(zhàn)場,打造湛江最亮麗的城市新名片”,要在科學規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃方面,在產(chǎn)城聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展方面,在引好選優(yōu)、聚力建設方面,在創(chuàng)新機制、激發(fā)活力方面,在好為標準、快字當先方面,在發(fā)展惠民、共促和諧方面提供“六個示范”。坡頭的建設熱火朝天,坡頭的明天值得期待,美麗幸福坡頭正在崛起騰飛。
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