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衢州市發(fā)展和改革委員會主要職責:(一)組織編制和實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃;負責規(guī)劃體制改革,建立發(fā)展規(guī)劃體系;負責規(guī)劃、計劃的制定和組織審核、評估調(diào)整等綜合管理工作;組織編制和審核、審批區(qū)域規(guī)劃、重點專項規(guī)劃;銜接平衡土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃之間的關(guān)系;落實主體功能區(qū)規(guī)劃并負責協(xié)調(diào)實施和監(jiān)測評估。(二)負責全市社會總需求和總供給等重要經(jīng)濟總量的平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào),提出國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標和政策;引導和促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;組織研究提出城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,推進城市化和城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展;組織編制國土整治、資源合理開發(fā)利用規(guī)劃;參與重點工程農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地年度計劃的相關(guān)管理工作,并會同有關(guān)部門組織實施與管理;牽頭負責央企對接工作;組織實施對口支援工作;承擔“長三角”地區(qū)、海西區(qū)合作工作,對接海洋經(jīng)濟工作。(三)負責宏觀經(jīng)濟預測、預警和信息引導;研究分析全市國民經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出調(diào)控政策建議;負責分析和匯總財政、金融、價格運行情況,參與制定財政、土地政策,研究提出全市直接融資的發(fā)展目標和政策,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題;研究編制全市企業(yè)債券的發(fā)行計劃和政策措施,負責企業(yè)發(fā)行債券的審核、審批和監(jiān)管工作;受市政府委托向市人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。(四)指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革,研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題;提出我市經(jīng)濟體制改革的總體規(guī)劃和實施意見;研究制訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案,研究制訂投資、規(guī)劃、計劃、價格、交通、鐵路、電力等改革方案并組織實施;指導經(jīng)濟體制改革試點;協(xié)調(diào)推進開放體制建設(shè);研究提出推進市場化改革與所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策;研究提出推動非公經(jīng)濟和混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的政策;指導推進市場中介機構(gòu)的改革和發(fā)展。(五)研究提出全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;負責擬訂全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,指導和協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展;負責安排服務(wù)業(yè)建設(shè)項目,并組織對服務(wù)業(yè)發(fā)展工作進行考核;研究指導全市市場流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和總體布局;負責全市重要農(nóng)產(chǎn)品進出口、糧食等重要商品、物資儲備的計劃管理。(六)研究提出全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,負責規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局;按權(quán)限負責全市固定資產(chǎn)投資的綜合管理;提出市財政性建設(shè)資金的規(guī)模和投向,并納入政府投資項目計劃管理;協(xié)調(diào)引導其他投資資金的投向;按權(quán)限審批、核準、備案重大項目,以及市級單位的基本建設(shè)項目;會同有關(guān)部門負責國有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓項目的管理;承擔政府投資項目的前期儲備、計劃編制、組織實施、協(xié)調(diào)監(jiān)督等綜合管理;根據(jù)分工負責企業(yè)投資備案、核準管理,加強和改進對各類民間投資的宏觀調(diào)控,組織實施空間布局規(guī)劃、資源合理利用、行業(yè)準入標準等;根據(jù)分工,負責使用國內(nèi)、國外資金進口設(shè)備免稅確認和采購國產(chǎn)設(shè)備退稅確認及政策協(xié)調(diào)工作;按分工組織固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查。(七)負責全市基本建設(shè)項目、重點建設(shè)項目的綜合管理,組織申報省重點建設(shè)項目,編制市重點建設(shè)項目計劃并組織實施;負責指導、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市招投標工作,組織制定全市招投標綜合性政策,核定審批權(quán)限內(nèi)建設(shè)項目的招標發(fā)包方式和范圍,負責市重點建設(shè)項目和重大項目招標投標的管理和監(jiān)督;負責市重點建設(shè)工程發(fā)包承包交易管理;負責工程咨詢評估管理工作;組織開展全市重大建設(shè)項目稽察工作。(八)會同有關(guān)部門研究提出我市利用外資和境外投資的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標、政策;承擔全口徑外債管理;負責核準、審批和上報重大外商投資項目、國外貸款項目和重大境外投資項目;指導和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,引導民間投資的方向;按規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核建設(shè)項目、外資項目、境外投資項目和用匯項目;負責國有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)權(quán)益對外資轉(zhuǎn)讓項目的核準和外資并購境內(nèi)企業(yè)安全審查工作。(九)組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,負責全市社會發(fā)展年度評估和形勢分析;研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,提出促進我市人口長期均衡發(fā)展以及經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策建議;負責人口和計劃生育、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播電影電視、新聞出版、旅游、民政等各項社會事業(yè)以及國防建設(shè)與全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、規(guī)劃的銜接平衡;研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障等經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的政策建議;協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展中的重大問題及政策;參與社會保障制度改革政策的制定;負責協(xié)調(diào)推進基本公共服務(wù)均等化工作。(十)研究提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的重大問題;會同有關(guān)部門研究提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整目標及政策建議;提出農(nóng)業(yè)、農(nóng)村重大建設(shè)項目布局建議并協(xié)調(diào)實施;負責全市農(nóng)業(yè)資源的綜合管理和農(nóng)業(yè)區(qū)劃工作,定期編制農(nóng)業(yè)資源評價報告,組織有關(guān)專業(yè)部門進行可持續(xù)發(fā)展影響論證工作;編制全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃,協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃和有關(guān)生態(tài)環(huán)境保障制度的實施。(十一)負責擬訂重大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;組織編制綜合交通發(fā)展規(guī)劃,負責鐵路和民航規(guī)劃研究、項目前期、工程建設(shè)和地方鐵路事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)管理,以及各種運輸方式的銜接平衡工作;參與研究和協(xié)調(diào)推進本市房地產(chǎn)發(fā)展和保障性住房建設(shè)的政策建議;研究提出全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和能源體制改革建議,擬訂能源中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施,負責能源預測預警,按權(quán)限核準上報重大能源項目;負責安排交通、能源建設(shè)項目;負責編制并組織實施油氣利用規(guī)劃及管網(wǎng)布局規(guī)劃;按分工負責石油天然氣管道保護的監(jiān)督管理工作;負責安排重大工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目;負責全市各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))、重大產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展規(guī)劃和綜合平衡。(十二)組織擬訂并協(xié)調(diào)實施發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃及政策措施;負責歸口管理應(yīng)對氣候變化工作,組織擬定和實施市應(yīng)對氣候變化方案和政策措施,協(xié)調(diào)推進低碳經(jīng)濟發(fā)展;參與編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調(diào)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題。(十三)負責全市價格管理,擬訂并組織實施價格總水平調(diào)控目標;落實上級下達的價格改革和調(diào)整方案,擬訂并組織實施價格和行政事業(yè)性收費管理的地方政策;按權(quán)限擬訂、調(diào)整由市政府管理的資源衡缺性、壟斷性商品價格和重要的經(jīng)營服務(wù)、公用事業(yè)、公益服務(wù)收費標準并組織實施,組織價格聽證;負責行政事業(yè)性收費標準的核定、管理和監(jiān)督;監(jiān)測、預警、調(diào)控市場價格,分析價格形勢并提出相關(guān)政策和價格改革建議,制訂并組織實施全市價格應(yīng)急預案;組織實施全市價格、收費監(jiān)督檢查,依授權(quán)調(diào)查價格壟斷行為,依法查處價格違法行為;負責全市價格成本調(diào)查和監(jiān)審工作,組織重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)項目的成本調(diào)查和成本監(jiān)審;負責公開價格信息,組織開展商品、服務(wù)價格和各種收費的明碼標價工作,處理價格爭議,辦理價格投訴舉報,協(xié)調(diào)價格矛盾,維護合法價格權(quán)益;負責價格評估機構(gòu)、價格評估人員的管理工作;負責涉案物品價格鑒定的監(jiān)督管理。(十四)負責國民經(jīng)濟和社會發(fā)展(綜合性)、經(jīng)濟體制改革的有關(guān)政府規(guī)范性文件的起草;研究制定推進社會信用體系建設(shè)的規(guī)劃、政策措施,統(tǒng)籌推進統(tǒng)一的信用信息平臺建設(shè),促進信用信息資源的整合與運用,協(xié)調(diào)社會信用體系建設(shè)的重大問題。(十五)負責全市國民經(jīng)濟動員工作,組織擬定國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,組織實施國民經(jīng)濟動員方案編制、專業(yè)保障隊伍組建、物資籌措、戰(zhàn)備儲備點建設(shè)等工作,審批、審核國民經(jīng)濟動員中心和保障基地,協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。(十六)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,全面貫徹落實上級黨委、政府及紀檢監(jiān)察組織對反腐倡廉建設(shè)工作的決策和部署,負責本單位職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作及懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作。(十七)承辦市政府交辦的其他事項。
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