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正陽地處河南省東南部的淮汝之濱,南沿淮河45公里,北依汝河75公里,轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),294個行政村(居委會),1421個村民組,總?cè)丝?0萬,其中農(nóng)業(yè)人口68萬,有18個民族,其中漢族最多,占99.25%,回族次之。縣境總面積1903平方公里,其中耕地面積230萬畝,農(nóng)民人均耕地3畝多,主要農(nóng)作物有小麥、花生、玉米、水稻、西瓜等,是典型的平原農(nóng)業(yè)大縣,也是全國花生種植第一大縣、全國優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地縣、全國生豬調(diào)出大縣、河南省優(yōu)良生豬生產(chǎn)第一大縣、河南省首家農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和畜牧業(yè)發(fā)展重點縣、河南省生態(tài)示范縣、林業(yè)生態(tài)縣。正陽地處淮北平原,南與羅山、信陽隔淮河相望,東鄰新蔡、息縣,北靠汝南、平輿,西與確山接壤,縣境東西長64.5公里,南北寬57公里??h城東距大廣高速、106國道和京九鐵路40公里,大廣高速從縣境東部穿過,西距京港澳高速25公里,距107國道、京廣鐵路和石武客運專線37公里,南北距滬寧高速、新陽高速均為40公里左右,形成了高速公路環(huán)繞四周的格局??h委、縣政府駐真陽鎮(zhèn)。正陽歷史悠久,夏代為古慎國,商為摯國。周初,縣本部為慎國,南部屬江國,北部為沈國。春秋屬蔡國,后復為慎國。戰(zhàn)國屬楚國,秦朝屬楚郡。后改屬穎川郡。西漢初年置慎陽國,漢高祖十一年(公元前196)廢慎陽國降為慎陽縣,屬汝南郡,此為正陽設(shè)縣之始。魏、晉仍為慎陽縣。南朝·宋改為真陽縣。直至清順治年間,幾經(jīng)易名撤置,仍名為真陽縣。雍正元年(1723)為避雍正皇帝名胤禛諱改稱正陽縣,屬汝寧府。民國3年(1914)改屬河南汝陽道。民國十七年(1928)道廢,屬河南省。民國二十一年(1932年)屬河南省行政第八督察區(qū)。民國38年(1949)3月12日,正陽解放。先后隸屬于中共豫皖蘇第八專區(qū)、確山專區(qū)。1949年8月屬信陽專區(qū),1965年6月改屬駐馬店專區(qū)。自西漢元狩五年(公元前118年)設(shè)縣至今已有2130年的歷史。正陽處于北亞熱帶向暖溫帶過度地區(qū),屬大陸性季風型濕潤氣候,歷年平均日照時數(shù)2186.5小時,平均氣溫14.9℃,無霜期228.7天,年平均降水量933.4毫米,土地肥沃,平疇百里,物產(chǎn)豐富,非常適合多種農(nóng)作物生長,農(nóng)作物品種主要有小麥、花生、玉米、水稻、西瓜等。史書上曾這樣記載淮河岸畔、汝水之濱的正陽縣,“土曠而沃,是以他郡邑,民無業(yè)者,多趨之”。老人回憶幾十年前的正陽縣有四多:來要飯的多,來買淮草的多,來逮魚的多,來打獵的多。廣袤而肥沃的土地,亞熱帶向北溫帶的過渡帶,適宜的氣候、豐沛的雨水和陽光,兩千多年建縣沉淀的田園牧歌式的農(nóng)耕文化,淮汝之濱好耕田的獨特優(yōu)勢,加之千百年來的辛勤耕耘,使正陽形成了史書上記載的“膏粱豐腴之地”,素有“一半米一半面,掏錢難買正陽縣”的美譽。正陽縣地處大別山前傾斜平原區(qū)。西部有緩坡、低崗,其余為淮河沖擊湖平原。地勢西北高,東南低??h西北宋店崗地勢最高,海拔102米;縣東部岳城地勢最低,海拔40米;平均海拔78.8米??h境南臨淮河,北靠汝河、文殊河,境內(nèi)有閭河、清水河、黃大港、慎水河、田白河等,可利用水資源總量3.65億立方米,其中地表水1.12億立方米,地下水(淺層)2.3億立方米。正陽民風淳樸,文化燦爛,境內(nèi)有古江國都城遺址、袁家大院、漢代黃叔度墓、漢代石闕、雷崗戰(zhàn)役遺址、付寨閏樓商周古墓葬群等歷史遺跡,從古至今人才輩出。東漢有“出淤泥而不染,處濁世而不污”,一生以潔身修德為宗旨,置富貴名利于度外,被譽為“征君”的黃憲(字叔度);清咸豐·同治年間有附眾數(shù)萬,反抗清廷,威震豫南的捻軍首領(lǐng)張鳳林;有抗清反袁的同盟會員,在家鄉(xiāng)建立國民黨縣黨部的魏松聲;有組建中共正陽縣黨組織,領(lǐng)導農(nóng)民武裝高舉翻身求解放旗幟,同北洋軍閥、國民黨反動派進行艱苦卓絕斗爭的共產(chǎn)黨人孔劍舞;有被毛主席親自改名的全國戰(zhàn)斗英雄王耀榮(原名王耀武);有抗美援朝特等功臣、二級英雄劉鳳勇;有對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)一等功臣張春旺;有世界文化名人黎東方;有知名企業(yè)家李世華;有以劉文功為代表的全國先進英模群體;政協(xié)十一屆全國委員會副主席、農(nóng)工黨中央常務副主席陳宗興,現(xiàn)任美國總統(tǒng)奧巴馬內(nèi)閣秘書、華裔人士盧沛寧,祖籍均為正陽。改革開放以來,正陽這塊富饒的土地更加充滿生機和活力,形成了較好的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢:健康安全的資源基地優(yōu)勢。圍繞加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型,著力打造優(yōu)質(zhì)、綠色、生態(tài)、環(huán)保、健康、安全的農(nóng)林畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,形成了在全國農(nóng)業(yè)頗具影響的“三張百強縣名片”。180萬畝的花生種植和50多萬噸的年產(chǎn)量,多年位居全國油料生產(chǎn)百強縣之首,是全國油料生產(chǎn)冠軍縣;每年向社會提供6.5億斤的商品糧,糧食總產(chǎn)量100多萬噸,多年保持全國糧食百強縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣地位;全縣萬頭豬場達36個,生豬年存出欄量400萬頭,是全國肉類百強縣、全國第一生豬調(diào)出大縣,連續(xù)16年成為河南省優(yōu)良生豬生產(chǎn)第一大縣,河南正陽種豬場是全省唯一一家國家級重點種豬場,花生、生豬良種率分別達到90%和98%以上。良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,發(fā)展食品工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有得天獨厚的優(yōu)勢和潛力。正陽正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的起步階段,豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,繁榮的城鄉(xiāng)市場,完善的基礎(chǔ)設(shè)施,全新的大開放格局,為外來客商投資興業(yè)提供了廣闊的合作平臺與空間。我們以“三城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,高標準開展縣城總規(guī)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和商務中心區(qū)規(guī)劃修編,縣城規(guī)劃面積50平方公里,中心商務區(qū)、行政新區(qū)高起點建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,推動產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集聚化發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和發(fā)展質(zhì)態(tài)的戰(zhàn)略性提升。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)框架擴大到16平方公里,路、水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完備。主導產(chǎn)業(yè)定位為農(nóng)副產(chǎn)品加工和機械制造產(chǎn)業(yè),相繼引進了臺灣巴布豆、澳門創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、溫州特色食品產(chǎn)業(yè)園、維維糧油、“花花牛乳業(yè)”等一批龍頭企業(yè)。正陽物流業(yè)和電子商務蓬勃發(fā)展,中國佰德集團投資10億元的城鄉(xiāng)信息產(chǎn)業(yè)園、中郵公司總投資3億元的豫南物流儲備中心項目正在建設(shè)。經(jīng)過多年的培育發(fā)展,正陽已經(jīng)到了大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的黃金期,處處蘊含著巨大商機。正陽有良好的區(qū)位優(yōu)勢。正陽東距大廣高速、106國道和京九鐵路40公里,西距京港澳高速25公里,距離107國道、京廣鐵路和京深高鐵37公里,南北距滬陜高速、新陽高速均為30公里左右,形成了高速公路環(huán)繞四周的格局,縣城20分鐘可上高速。正陽還是全省干線公路密度最高的縣份,四條省道縱橫貫穿縣境?!笆濉睍r期規(guī)劃修建的息縣至信陽機場高速公路項目,貫穿正陽34公里,連接大廣、京港澳、107國道,屆時正陽將成為交通最為便捷的縣份之一,5分鐘可上高速,20分鐘可通達機場。正陽向南兩小時車程可達武漢天河機場,向北距全國首個國家戰(zhàn)略航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)—鄭州航空港,也僅兩小時車程。正陽周邊與7個縣區(qū)接壤,以正陽為中心周邊半徑150公里以內(nèi)的市縣總?cè)丝谶^半億,1.5小時經(jīng)濟圈覆蓋人口1.3億,以河南省為中心加上周邊省的人口達到6億。市場消費空間巨大,比較優(yōu)勢非常明顯。另外,正陽還是全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣和全國農(nóng)田水利建設(shè)先進縣,全省14個國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范縣,河南省“人地增減掛鉤”試點縣、土地綜合整治試點縣。正陽有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。正陽處于秦嶺、淮河這個南北氣候的過渡地區(qū),淮河東西貫穿縣境45公里,氣候溫潤、雨量充沛,冬季干爽但不干燥,夏季濕潤但不潮濕??諝赓|(zhì)量優(yōu)良率常年都在290天以上;境內(nèi)水質(zhì)優(yōu)良,風景宜人,適宜的氣候,豐沛的陽光,良好的生態(tài),非常適合人居,適宜休閑度假,放松心靈。近年來,我們大力推進生態(tài)立縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)了兩個污水處理廠和垃圾處理廠,全縣造林面積50多萬畝,林網(wǎng)覆蓋率達到90%以上,是河南省平原綠化高級達標縣、生態(tài)示范區(qū)和林業(yè)生態(tài)縣。整個縣境處處藍天碧水無污染,人與自然形成了和諧有機的生態(tài)鏈條。同時積極發(fā)展標準農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和精細農(nóng)業(yè),打造生態(tài)環(huán)保型農(nóng)業(yè)品牌,花生、生豬、小麥、水稻等大宗農(nóng)副產(chǎn)品都有自己的地方標準規(guī)范,2003年成為河南省首家農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范縣,相繼建立了一批無公害農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地,一大批農(nóng)副產(chǎn)品獲準使用無公害產(chǎn)品標志許可,并于2008年被確定為國家級標準化生豬養(yǎng)殖示范區(qū),注冊農(nóng)產(chǎn)品商標60多件,“正陽花生”、“正陽三黃雞”相繼列入國家地理標志產(chǎn)品保護。正陽有優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素。正陽水力、電力、土地、勞動力等資源優(yōu)勢明顯,職業(yè)教育發(fā)展比較迅速,擁有外來投資的諸多優(yōu)越條件。人均3畝耕地在全國少有,每年通過人地掛鉤、土地整理、占補平衡等創(chuàng)造建設(shè)用地指標1萬多畝;全縣富余勞動力近20萬人,勞動力價格相對低廉;全縣電力供應充足,從沒出現(xiàn)對企業(yè)拉閘限電情況,去年以來又新建了220千伏、110千伏兩座變電站;移動通訊實現(xiàn)無縫覆蓋,互聯(lián)網(wǎng)普及千家萬戶??h域經(jīng)濟實力不斷增強。這些年項目建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)的深入推進,大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入,諸多領(lǐng)域的改革和機制創(chuàng)新,一些瓶頸和遺留問題的逐步解決,正陽后發(fā)而起的基礎(chǔ)和條件已經(jīng)具備,優(yōu)勢和潛力正全面發(fā)力、集中釋放。
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