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株洲市自然資源和規(guī)劃局(以下簡稱市自然資源和規(guī)劃局)是市政府工作部門,為正處級(jí)。市自然資源和規(guī)劃局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于自然資源和規(guī)劃工作的方針政策和決策部署,全面落實(shí)省委、市委關(guān)于自然資源和規(guī)劃工作的部署要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源和規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。其主要職責(zé)是:(一)依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國土空間用途管制職責(zé)。起草有關(guān)地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案,依法組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。(二)負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)。依照國家和省自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)。(三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。組織擬訂全市各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查等具體辦法。制定各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用等制度。建立健全全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。負(fù)責(zé)全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作的指導(dǎo)和實(shí)施。(四)負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。組織擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。組織擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理。監(jiān)督管理市域建設(shè)用地供應(yīng)和政府土地儲(chǔ)備。依法收繳相關(guān)自然資源資產(chǎn)收益。(五)負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)自然資源合理開發(fā)利用的政策規(guī)定。擬訂全市自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,組織實(shí)施自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),建立政府公示自然資源價(jià)格體系,開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估,開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核和節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。(六)負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂城市發(fā)展戰(zhàn)略,建立國土空間規(guī)劃和全域自然資源管控體系;執(zhí)行城鄉(xiāng)人居環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;組織編制并監(jiān)督實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃、編制和修改國土空間總體規(guī)劃、編制詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)等,會(huì)同相關(guān)部門編制專項(xiàng)規(guī)劃;指導(dǎo)編制、依法審查縣市國土空間規(guī)劃和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村各類規(guī)劃;組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局;開展國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評(píng)估和預(yù)警體系;建立健全國土空間用途管制制度;負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作;參與城市發(fā)展年度建設(shè)計(jì)劃及實(shí)施工作。(七)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。依法核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;負(fù)責(zé)臨時(shí)用地、臨時(shí)建設(shè)許可;負(fù)責(zé)建設(shè)工程的規(guī)劃批后管理和竣工核實(shí)工作。(八)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、統(tǒng)籌山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)治理等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,執(zhí)行合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,并建立市級(jí)生態(tài)項(xiàng)目庫。(九)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭實(shí)施耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量和生態(tài)保護(hù),做好耕地質(zhì)量保護(hù)有關(guān)工作。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。負(fù)責(zé)耕地占補(bǔ)平衡管理,落實(shí)占用耕地補(bǔ)償制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。(十)負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作。編制全市地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織實(shí)施重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。(十一)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。組織開展地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)工作;依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等地質(zhì)工作;負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,并指導(dǎo)實(shí)施防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。(十二)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓覆礦產(chǎn)資源管理。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。(十三)負(fù)責(zé)國土空間規(guī)劃行業(yè)監(jiān)管。依法承擔(dān)全市國土空間規(guī)劃編制單位資質(zhì)的初審;負(fù)責(zé)規(guī)范行業(yè)秩序,依法查處違法行為。(十四)負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和測繪市場秩序。負(fù)責(zé)地圖編制管理和地圖市場監(jiān)管。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。承擔(dān)地理空間數(shù)據(jù)的匯集整合、提供使用和共享工作,承擔(dān)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)維管理。(十五)推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃。推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。(十六)負(fù)責(zé)征地拆遷管理。依法擬訂有關(guān)征地拆遷安置的政策措施。指導(dǎo)、監(jiān)督全市集體土地征收和集體土地上房屋拆遷、安置補(bǔ)償管理政策執(zhí)行情況。(十七)根據(jù)授權(quán),對(duì)市以下各級(jí)政府及相關(guān)部門落實(shí)市委、市政府關(guān)于自然資源、國土空間規(guī)劃重大政策、決策部署及法規(guī)規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行督察。依法查處自然資源開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃及測繪領(lǐng)域違法案件。指導(dǎo)有關(guān)行政執(zhí)法工作。(十八)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理市林業(yè)局。(十九)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
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