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榆陽區(qū)位于陜西省北部、榆林市中部,與內(nèi)蒙古自治區(qū)的烏審旗以及市內(nèi)的橫山、米脂、佳縣、神木相毗鄰,總面積7053平方公里,居全省第二。境內(nèi)以明長城為界,沿北為風(fēng)沙草灘區(qū),約占總面積的75%;沿南屬丘陵溝壑區(qū),約占總面積的25%。全區(qū)轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個街道(鎮(zhèn))辦事處,317個行政村、53個社區(qū)居委會,戶籍總?cè)丝?7.96萬人。礦藏資源儲量豐富。煤炭資源儲量485億噸,探明含煤面積約5400平方公里,占轄區(qū)總面積的77%,是世界七大煤田榆神府煤田重要組成部分,具有煤層厚、儲量大、品質(zhì)好、易開采的特點(diǎn);巖鹽資源預(yù)計儲量1.8萬億噸,是榆米綏特大型鹽田重要組成部分,為氯化鈉含量高達(dá)95%的罕見精品鹽礦;天然氣探明儲量820億立方米,是陜甘寧大氣田重要組成部分,含氣面積大、純凈度高、開發(fā)前景廣闊。石油、高嶺土、泥炭等礦藏亦有相當(dāng)規(guī)模儲量。全區(qū)水資源總量9.1億立方米,人均占有量超過全市平均水平。歷史文化底蘊(yùn)深厚。榆陽歷史悠久、人杰地靈,早在新石器時代,就有人類繁衍生息;春秋時魏置上郡,距今已有2000余年歷史;明成化年間筑榆林城,成為九邊重鎮(zhèn)之一。1949年6月榆林和平解放,建立了人民政府;1988年9月撤縣設(shè)市,2000年6月撤市設(shè)區(qū),榆陽一直是榆林地區(qū)的行政中心。區(qū)境內(nèi)文物遺址星羅棋布,自然風(fēng)光迤邐奇特,紅石峽、鎮(zhèn)北臺、青云寺聞名遐邇,素有“南塔北臺中古城,六樓騎街天下名”之美譽(yù)。陜蒙文化交融源遠(yuǎn)流長,信天游、大秧歌風(fēng)俗獨(dú)特,剪紙、泥塑、石雕巧奪天工。已普查收錄各類文物點(diǎn)1417處,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多達(dá)13類256項。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。2017年,全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值698.47億元,增長8.5%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值709.77億元,增長31.4%;完成全社會固定資產(chǎn)投資374.34億元,增長3.1%;實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額136.83億元,增長9.4%;完成財政總收入127億元,地方財政收入33億元;實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入33734元和12902元,分別增長8.1%和8.2%;其中地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政收入穩(wěn)居全市第二,固定資產(chǎn)投資總額、社會消費(fèi)品零售總額、全體居民人均可支配收入位居全市第一?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。不斷發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)民增收,現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)規(guī)模和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)量不斷提升,初步形成了“糧薯菜羊豬杏”六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),種植玉米 50萬畝、馬鈴薯30萬畝、小雜糧15萬畝、蔬菜6.5萬畝、果杏13萬畝;建成國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)1個,省市級農(nóng)業(yè)園區(qū)32個,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)88家,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到63%。2017年成功處置了全省歷史上單體規(guī)模最大的家禽流感疫情,妥善應(yīng)對了近年來少有的洪澇災(zāi)害襲擊;羊子、生豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到225.2萬只和101.3萬頭,成為榆林特色農(nóng)業(yè)大區(qū)和陜西第一養(yǎng)畜大區(qū)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革深入推進(jìn),完成317個村清產(chǎn)核資和47個重點(diǎn)村產(chǎn)改工作,成立49個村組股份經(jīng)濟(jì)合作社,頒發(fā)股權(quán)證36770本,農(nóng)村產(chǎn)改工作形成獨(dú)具特色的榆陽模式。趙家峁“三變”改革取得顯著成效,集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,戶均分紅達(dá)到4500元,成為全省全國亮點(diǎn)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到5億斤,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到51億元。能化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以麻黃梁工業(yè)集中區(qū)、金雞灘循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)為載體,打造以煤化工、新材料、新能源、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系,已成為陜北國家級能源化工基地的核心組成部分。相繼引入兗礦、華電、陜煤、有色、中鹽、中能、華能、陜汽等大型企業(yè)項目100多個,總投資突破2000億元。2017年,全區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值709.77億元,全年累計生產(chǎn)原煤7282萬噸、原鹽120萬噸、甲醇70.5萬噸、天然氣65億立方米、鋁錠60萬噸、煤制油46萬噸、發(fā)電25億度。加快重大項目建設(shè),全年92個重點(diǎn)項目順利推進(jìn),德隆環(huán)保、比亞迪300兆瓦光伏等29個項目竣工投產(chǎn)投用完成固定資產(chǎn)投資113億元。六大園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益逐步顯現(xiàn),累計完成產(chǎn)值217億元,上繳稅費(fèi)24億元。三產(chǎn)服務(wù)后發(fā)趕超。陜蒙、榆靖、榆神、榆綏、榆佳高速公路、包西鐵路大動脈穿越區(qū)境;民航班機(jī)直達(dá)北京、西安、太原等地,旅客年運(yùn)輸量突破100萬人次;公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),區(qū)境內(nèi)公路總里程達(dá)到3553.2公里,陜甘寧蒙晉區(qū)域中心城市的區(qū)位優(yōu)勢日益突顯。文化旅游、餐飲住宿、物流快遞等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的品位和活力不斷提升,已成為陜北能化基地的后勤保障中心。2017年,成功創(chuàng)建黑龍?zhí)兜?個A級景區(qū)和趙家峁等3個省級旅游示范村,清爽榆林沙地避暑旅游月等30多項大美榆陽系列活動全面開展,文化旅游對外吸引力不斷增強(qiáng),全年游客接待數(shù)突破500萬人次,旅游綜合收入達(dá)到24億元。電商物流產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,電商企業(yè)達(dá)到1300戶,線上銷售額突破10億元。大才、京東、網(wǎng)庫等電商平臺作用日益顯現(xiàn),300多款地方特色產(chǎn)品上線銷售。三產(chǎn)增加值達(dá)到258億元,占到GDP的36.9%。城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌推進(jìn)。大力實施“三個美麗”工程,金雞灘等6個重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)全面推開,集鎮(zhèn)改造完成投資1.2億元,集鎮(zhèn)建設(shè)取得歷史性突破。整合投入各類資金2億元,統(tǒng)籌推進(jìn)47個改革重點(diǎn)村、18個美麗宜居示范村、80個貧困村建設(shè),實施美麗農(nóng)居示范戶540戶,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有效改善。集中開展農(nóng)村人居環(huán)境專項整治活動,拆除改造危舊廢棄房屋800多戶,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。完成4億元投資,大力推進(jìn)302省道小紀(jì)汗至陜蒙界段等10個重大道路項目建設(shè),境內(nèi)公路總里程達(dá)到4000公里,通村率達(dá)到98%。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度,新建改造農(nóng)村配電線路788公里,電力保障能力顯著提升。實施農(nóng)村人飲工程134處,解決了4萬多人安全飲水問題。加快推進(jìn)光纖下鄉(xiāng),完成通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.3億元,農(nóng)村通訊信號覆蓋率提高到70%以上。全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),完成營造林11.5萬畝,義務(wù)植樹170萬株,林木覆蓋率提高到45.6%。社會民生持續(xù)改善。財政資金投入民生達(dá)到42億元,圓滿完成“兩個80%”硬任務(wù)。整合投入2.4億元扶貧資金,落實精準(zhǔn)脫貧措施6679項,實現(xiàn)5個貧困村、148戶411人順利脫貧。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),實施各類校建及維修改造項目21個,建成市級以上各類示范學(xué)校31所,教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升,高考二本上線人數(shù)位居全市第一。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),星元醫(yī)院改擴(kuò)建項目順利推進(jìn),46個基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)新建改造項目全部投用,招聘充實專業(yè)醫(yī)護(hù)人員200名,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平明顯提升。加大醫(yī)療保障力度,累計發(fā)放醫(yī)療保險等各類資金4.3億元,補(bǔ)助救助76萬人次,貧困人口醫(yī)療費(fèi)報銷率達(dá)到90%以上。公共文化服務(wù)有效提升,公共文化服務(wù)中心項目主體竣工,文工團(tuán)維修改造項目建成投用,8個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所正式掛牌,全市首家數(shù)字圖書館開館運(yùn)營,全年開展文化惠民活動4000多場次、體育賽事100多項次,群眾文化生活日益豐富。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,成功創(chuàng)建為全市首家省級食品安全示范區(qū)。加強(qiáng)就業(yè)保障,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3650個,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6.8萬人。加強(qiáng)養(yǎng)老保障,新建農(nóng)村幸福院85家,總數(shù)達(dá)到163家,農(nóng)村養(yǎng)老水平得到全面提升。放管服改革持續(xù)深化,市場活力不斷釋放,新增市場主體10692戶。加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,全面完成衛(wèi)生計生、文體廣電機(jī)構(gòu)整合,完成明珠路、朝陽路、沙河路、金沙路四個新增街道辦事處設(shè)置工作,撤銷合并事業(yè)單位9個,更加方便群眾辦事。
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